АУ «МФЦ» не нравится УК

26.10.2011, 10:14

В нашем городе создано и не один год и действует АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществлявшее помимо всего прочего до недавнего времени оказание услуг по сбору и перечислению денежных средств за жилищно-коммунальные услуги населения, учету оплаты потребителей за ЖКУ, перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей. В целях оказания указанных услуг автономное учреждение заключало агентские договоры с управляющими организациями, то есть выполняло посреднические функции. Однако, привлечение данного посредника оказалось неэффективным. ООО «ЖУК» ощутило на себе негативное последствие в работе АУ «МФЦ по исполнению агентского договора, выразившееся в недополучении денежных средств в результате ненадлежащего выполнения населению перерасчетов за периоды временного отсутствия потребителей коммунальных услуг.

С 1.01.2010г. ООО «ЖУК» стало исполнителем услуг по отоплению и горячему водоснабжению населения. Согласно дополнительному соглашению к агентскому договору ООО «ЖУК» поручило, а АУ «МФЦ» приняло на себя обязательство с 01.01.2010г. осуществлять действия по начислению, приему и перечислению денежных средств за услуги по отоплению и горячему водоснабжению с учетом перерасчета платежей за горячую воду за период временного отсутствия потребителей. При заключении указанного соглашения управляющей организацией было оговорено, что за его счет должны выполняться перерасчеты за горячее водоснабжение за период временного отсутствия с 01.01.2010г. (т.е. с того момента, когда ООО «ЖУК» стало исполнителем указанных коммунальных услуг), перерасчеты за предшествующие периоды должны выполняться за счет поставщика горячей воды, которому за данные периоды были перечислены оплаченные населением средства за горячее водоснабжение. 

Однако АУ «МФЦ» выполняло перерасчеты потребителям за горячую воду за период до 01.01.2010г. за счет управляющей организации. То есть за услуги, оказанные до 1.01.2010г., потребители заплатили ресурсоснабжающей организации, а предоставив документ о временном отсутствии в указанный период, получили перерасчет за счет средств управляющей организации. В результате ООО «ЖУК» были причинены убытки.

Попытка урегулировать спор путем переговоров не увенчалась успехом. Поэтому ООО «ЖУК» было вынуждено к АУ «МФЦ» иск о взыскании убытков, причиненных вследствие ненадлежащего исполнения поручения. Однако, Арбитражным судом в удовлетворении иска отказано в связи с тем, что управляющая организация не имела возможности представить в судебное заседание в качестве доказательства по делу первичную документацию, в которой отражена информация, подтверждающая произведенные корректировки по периодам за временное отсутствие потребителей коммунальных услуг до 01.01.2010г., так как данная информация хранится в АУ «МФЦ», а последнее от исполнения требования ООО «ЖУК» предоставить данные документы фактически уклонилось. 

Таким образом, неправомерными действиями АУ «МФЦ» нанесло ущерб ООО «ЖУК» в размере около двух с половиной миллионов рублей, кроме того управляющая организация понесла судебные издержки.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что идея создания единого окна по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также услуг по начислению, перечислению и учету платежей населения за ЖКУ хороша, но, как показывает опыт, не для управляющей организации.